NG体育APP报来《萍乡市发展和改革委员委关于请求批复亚行萍乡市莲花县莲江、白马河河道综合整治项目初步设计变更报告的请示》（萍发改审字〔2024〕74号）及有关材料收悉。根据《江西省发展改革委关于调整亚行萍乡市莲花县莲江、白马河河道综合整治工程可行性研究报告的批复》（赣发改外资〔2023〕364号）、《江西省评审中心关于亚行萍乡市莲花县莲江、白马河河道综合整治项目初步设计变更报告评审的报告》（赣评审字〔2024〕67号），经研究，现批复如下：
为有利莲花县城市建设，根据萍乡市莲花县城市总体规划、《江西省发展改革委关于调整亚行萍乡市莲花县莲江、白马河河道综合整治项目可研报告的批复》（赣发改外资〔2023〕364号），考虑莲花县城市建设时序、征地拆迁因素并结合工程实施情况，原则同意亚行萍乡市莲花县莲江、白马河河道综合整治项目（(项目代码-76-01-002237）进行变更 ，其变更主要建设内容为：
1.莲江河综合整治工程：莲江河支流下坊水河道综合整治工程（原整治长度3.45公里，含3座涵闸）已由项目单位另筹资建成，不纳入本工程建设范围，莲江河综合整治工程由原批的含其支流下坊水河道共16.77公里调整为13.32公里（莲江河主流）；连江河左岸城东堤LJZ10+400～LJZ10+900堤线调整，并由均质土堤变更为钢筋砼防洪墙；左岸城东堤LJZ12+450～LJZ12+850由干砌石护坡变更为抛石加固脚+宾格挡墙；右岸（莲花堤）LJY10+450～LJY13+341已由项目单位另筹资建成，不纳入本工程建设；左岸LJZ8+685～LJZ9+865、右岸LJY8+685～LJY10+450堤段防洪标准由10年一遇变更为20年一遇，并相应加高加固堤防，其中加高加固土堤1180米、悬臂挡墙748米、重力式防洪墙330米，石板拦杆防浪墙1907米。莲江河综合整治工程变更后新建土堤由原批11.80公里变更为9.90公里、防洪墙由原批0.60公里变更为1.61公里、砼拦板防浪墙由原批0.1公里变更为2.01公里；新增陂坝（莲花陂）加固1座，新建灌溉、排水涵闸由15座调整为13座（不含下坊水3座涵闸），新建排水涵管10座维持不变；
2.白马河综合整治工程：白马河左岸（白岭堤）BMZ0+000～BMZ0+450，右岸（杨家堤）BMY1+311～BMY1+487、BMY2+326～BMY2+586堤段由原批土堤变更为防洪墙，相应白马河两岸新建土堤由原批9.82公里变更为8.93公里，防洪墙由原批2.52公里变更为3.41公里；BMZ5+500～BMZ5+684增设暗涵；新增下枭桥、沙洲屋桥2座公路桥梁拆除重建工程。白马河综合整治工程变更后主要建设内容及规模为：新建土堤由原批9.82公里变更为8.93公里，防洪墙由原批2.52公里变更为3.41公里；新建引水涵闸3座、排水涵闸4座、涵管13座维持不变；新增过水暗涵0.1公里、改建公路桥2座。
3.景观绿化与湿地保护工程：南门桥景观坝调整至莲花县党校附近建设；取消荷博园湿地公园（2.57万平米）、白马河湿地公园（3.61万平米），增设莲花桥至升坊桥生态提升（13.45万平方米）、南门桥至漫坊桥生态提升（16.37万平方米）、莲花陂下游湿地公园（1.67万平方米），莲江南段滨江绿化带由左岸变更为左、右两岸，面积增加27.58万平方米。景观绿化与湿地保护工程变更后由原批7个节点变更为8个节点，分别为汤渡湿地公园、莲心生态保育岛、莲江滨河湿地公园、白马河滨河绿化带、莲花陂坝下游湿地公园、莲花桥至升坊桥生态提升工程、南门桥至漫坊桥生态提升工程、莲江南段滨江绿化带等8处景观绿化、湿地公园，绿化与湿地保护总面积由30.97平方米变更为83.86平方米（含水面）。
根据《防洪标准》（GB50201-2014）、《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）、《萍乡市莲花县县城防涝规划》等有关规定，并结合工程实际情况，工程变更后除莲江河左岸LJZ8+685～LJZ9+865、右岸LJY8+685～LJY10+450堤段防洪标准由10年一遇变更为20年一遇外，其余整治河段防洪标准及工程等别不变，即莲江河、白马河各整治河段（含穿堤建筑物）根据其所在的防洪圈、防护对象，分别采用20年、10年一遇的防洪标准，堤防、穿堤建筑物级别分别为4级、5级。
原则同意莲江河、白马河河道整治范围内左、右岸防洪堤变更堤段根据各堤段地形、地质条件，并结合城市建设、景观绿化，采用均质土堤为主，部分堤段采用浆砌石、钢筋砼防洪墙、防洪墙+防浪墙的设计变更方案和结构型式：
（1）莲江河维持原堤线总体布置的基本不变，结合城市土地利用规划、防洪堤结构型式变化、沿江道路建设，为避免占用基本农田，并满足防洪要求，对莲江河左岸城东堤局部堤线进行适当调整偏移，相应防洪堤由土堤变更为钢筋砼扶壁式挡墙结构型式，挡墙高7.0米，墙厚0.7米，底板厚1.0米；左岸城东堤LJZ12+450～LJZ12+850由干砌石护坡变更为抛石加固脚+宾格挡墙。左岸LJZ8+685～LJZ9+865、右岸LJY8+685～LJY10+450防洪标准由10年一遇变更为20年一遇，相应加高加固堤防，其中左岸LJZ8+685～LJZ9+865采用均质土堤加高加固，堤顶高程为设计水位加安全超高，堤顶宽6.0米，迎水坡坡比为1：3.0，背水坡坡比为1：2.5，采用草皮护坡；LJZ9+372～LJZ10+120、LJZ10+120～LJZ10+450分别采用悬壁式砼防洪墙、重力式砼挡墙+砼拦板防浪墙的结构型式，其中悬壁式砼防洪墙748米、重力式砼挡墙330米，砼拦板防浪墙长1907米（含部分汇合口白马河堤段）。
（2）白马河左岸（白岭堤）BMZ0+000～BMZ0+450，右岸（杨家堤）BMY1+311～BMY1+487、BMY2+326～BMY2+586堤段由原批土堤变更为重力式浆砌石挡墙，挡墙高3.0～4.0米，堤顶宽3.0米；为保障农田灌溉，BMZ5+500～BMZ5+684灌溉渠道改为暗涵，暗涵采用单孔砼矩形箱涵结构型式，箱涵长100.0米。
鉴于莲花陂由于年久失修，溢流面表层砼老化剥蚀、骨料裸露、裂缝众多，掏空破损严重，无冲砂孔，存在安全隐患。同意对莲花陂进行加固并原则同意已实施的陂坝加固方案，即利用原有坝体，凿除老化破损表层，在现有陂坝溢流面及上游面增设C25钢筋砼面板，下游增设消力池，并分别在右坝段、左坝段各设置2孔、3孔冲砂孔，冲砂孔单孔宽1.5米、高1.3/2.7米。
为满足沿线灌溉、排水要求，根据当地群众要求并结合工程实际情况，考虑莲江河支流下坊水整治河段中的（KJ2+625、KJ3+250、KJ3+400、）3座涵闸、莲江河右岸（莲花堤）LJY10+450～LJY13+341整治河段中的（LJ10+850、LJ11+150、LJ13+150）3座涵闸已纳入项目实施，原则同意本工程穿堤建筑物变更设计，其中莲江河左岸城东堤由于LJZ10+400～LJZ10+900局部堤线调整、堤防结构变化，原位于LJZ10+900的灌溉涵闸相应调整至LJZ10+450处，其结构型式、孔数和孔口尺寸不变；由于莲江右岸LJY8+685～LJY10+450堤防加高加固，为满足排涝要求，右岸LJY9+740堤段增设1座排水涵，采用单孔3.0米2.0米钢筋砼方涵结构，采用铸铁闸门，配套启闭机启闭。变更后莲江河穿堤涵管（闸）由原批25座变更为23座（排水涵闸12座、灌溉引水闸2座、排水涵管9座），白马河穿堤涵管（闸）不变，仍为20座（排水涵闸4座、灌溉引水闸3座、排水涵管13座）；下坊水3座涵闸不纳入本工程建设，由项目实施。本工程穿堤涵管（闸）由原批48座变更为43座。
为有利莲花县城市发展，提升莲江河沿岸景观品质，根据该项目可研调整批复和工程实施情况，原则同意原南门桥景观闸坝移至下游莲江河与白马河汇合口（莲花县党校附近）处建设，采用液压翻板钢闸坝型式，2孔，单孔尺寸2.5米（高）37米（宽），正常蓄水位162.5米；闸室段顺水流方向主要布置进口段、闸室段、出口段，采用底流消能方式。采用底轴旋转翻板式钢板工作闸门、集成式液压启闭机启闭，单孔启闭力2800千牛。
由于白马河两岸堤防建设，原下枭桥、沙洲屋桥不满足要求，同意拆除重建，分别采用设计推荐的516、313米预制空心板梁、柱式墩、重力式（桩基接盖梁式）桥台、钻孔灌注桩基础的桥型方案。下阶段应补充必要的工程地质勘察、水文调查核实工作，按照公路桥梁建设标准，合理确定桥面标高，优化、完善桥跨布置和桥梁结构设计。
（1）为提升城市品位，丰富滨河岸线绿化景观，根据沿河两岸土地规则调整、莲花县城市专项规划并结合工程实施情况，原则同意景观绿化与湿地保护工程进行变更，景观绿化与湿地保护工程由原批7个节点变更为8个节点，总面积由30.97平方米变更为83.86平方米（含水面）。
（2）原则同意根据莲江河、白马河整治河段现有地形、地貌和水文特点，生态植被条件，结合河道防洪排涝工程建设，按照以水为链、以点带面、山水交融、三网融合的设计理念，打造沿江生态修复适宜城市功能需求的滨水生态绿地。变更后莲江河、白马河整治河段自上而下依次布置汤渡自然湿地公园、莲心生态保育岛、莲江滨河湿地、白马河滨河绿化带、莲花陂坝下游湿地公园、莲花桥至升坊桥生态提升工程、南门桥至漫坊桥生态提升工程、莲江南段滨江绿化带等8处景观绿化、湿地保护节点。下阶段应根据莲花县总体规划、城市景观专项规划，在满足河道行洪要求，确保堤防安全的基础上，进一步优化、完善景观绿化、湿地保护设计。按照多样性、适宜性、地方性原则，合理配置植物的品种，并考虑水位变化对水生植被的影响，设置沿水位变化梯度的水生植物；亭台、廊架、公共卫生间等构筑物应与周边环境相协调。
经核定，工程变更后工程总概算由原批35236.08万元调整为33828.02万元，具体分项概算详见附表。
除上述变更外，其余未变更工程仍按《江西省发展改革委关于调整亚行萍乡市莲花县莲江、白马河河道综合整治项目可行性研究报告的批复》（赣发改外资[2023]364号）、《江西省发展改革委关于亚行萍乡市莲花县莲江、白马河河道综合整治项目初步设计的批复》（赣发改投资[2019]687号）有关要求执行。
六、请你委督促建设单位严格按照《江西省政府投资管理办法》（省人民政府令第251号）的要求，及时履行变更报批程序，严禁未批先建，并按照有关规定完善重要湿地、一般湿地占用等相关审批手续，落实生态减缓、保障等措施，进一步核实建设红线与划定的永久基本农田保护红线、三区三线范围；严格按照可研调整批复、初步设计批复及设计变更要求实施，不得擅自改变建设内容、规模、标准和建设方案，严格按照批复的调整概算控制投资。
七、本批复有效期为二年，需要延期的请在二年期限届满的三十个工作日前，向我委申请延期。本批复只能延期一次，延期期限最长不得超过一年。国家另有规定的，依照其规定执行。